中国志愿服务联合会

China Volunteer Service Federation

山西太原并州路二社区:把基层治理“难点” 变成群众满意“亮点”

来源:《中国志愿》2025年第7期          时间:2025年08月08日

“我们几个老伙计虽住一个小区,但腿脚都不行了,很久没见了!今天这热闹劲儿,跟过年似的!”93岁的文学科握着老邻居的手,在“银龄共享家”的餐桌前红了眼眶。这顿由志愿者上门烹饪的暖心饭,让四位同小区却久未谋面的独居老人,在烟火气里重聚,笑得像个孩子。

这场温暖相聚,正是迎泽街道并州路二社区党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展的生动注脚。2025年以来,社区深耕“党建引领、专业赋能、志愿参与”三位一体模式,瞄准老年群体生活照料、医疗保健、精神慰藉三大核心需求,精心打造“银龄共享家”志愿服务品牌,推出“四个一”特色服务(一段美好“食”光、一个观众的剧场、一次温情护航、一份医护健康),把基层治理的“难点”变成了群众满意的“亮点”,让服务既有精准度,更含人情味。

2025年4月,并州路二社区志愿者走进独居老人家中,开展“一个观众的剧场”志愿服务活动。

从“单向发力”到“协同联动”,筑牢党建引领“主心骨”

“社志融合不是简单‘做加法’,得把专业资源和志愿热情拧成‘一股绳’,才能真解决群众‘急难愁盼’。”在迎泽街道五楼会议室,融合试点推进会正热火朝天。街道党工委书记牵头,就需求—资源不匹配的问题围坐讨论。

“独居老人盼陪伴,志愿者却只做保洁。”

“这就是典型的服务和需求对不上,核心是没摸透需求。”……

并州路二社区党委书记康娟指着白板分析:“我们得建‘需求—资源’匹配库,网格员先摸准群众‘里子需求’,再让专业人士带志愿者精准服务。比如给爱聊天的老人配退休教师陪聊,给需要医疗服务的老人送医上门……”会议以“案例解剖+现场会诊”的方式集中破题,街道党工委出面接洽辖区学校、医院等引入专业志愿服务力量,切实解决“资源分散、协同不足”的难题。

街道党工委把融合试点纳入党建工作全局、列入年度重点清单,建立“周总结、月调度”机制,让党建工作深度嵌入治理链条——这是街道将组织优势转化为治理效能的关键一招。而社区党委则主动当好“前沿枢纽”,对接专业社会组织“汇德公益”,牵头组建“社志融合”工作小组:以党委书记为“领头雁”,两名中级社工师为“专业脑”,16名志愿者骨干为“践行者”,搭起“党委统筹、专业支撑、志愿落地”的工作体系。从需求调研到项目落地,社区党委全程“掌舵”,确保各方力量同频共振。康娟感慨:“这种模式让党组织的引领力更实了,让专业力量和志愿服务更有活力,居民的获得感看得见、摸得着,我们干工作也更有方向、更有底气。”

从“模糊画像”到“精准定位”,把准群众需求“真脉搏”

服务群众,先得懂群众。在山西省委社会工作部督导专家王建强老师的全程指导下,“社志融合”工作小组花了两个月,跑遍179户老年家庭,发放300多份问卷,开展9轮专项督导会,就为把准老人们的“急难愁盼”。

走访中,大家摸索出“五到”工作法:身到现场、口到沟通、眼到细节、心到问题、手到记录。不是光听“心里话”,更要看见“真困难”。比如独居老人李玉盛,家门口堆着多日的垃圾,冰箱里只剩半袋面条,高血压药快吃完了,且已有半年没去医院复查,子女在外,说话时总望着窗外发呆……工作小组当即组建“专属档案”:联动志愿者每日送餐、每周打扫,协调家庭医生上门体检送药,还请老年活动中心的志愿者常来陪他唠嗑。曾经的“烦心事”,就这样变成了“暖心事”。

这种“沉浸式”调研,让服务方案告别“想当然”,实现“靶向投送”——群众需要什么,志愿服务就精准供给什么。经过调研走访发现,社区中60岁以上的老年人占到35%,大量的独居、空巢、失能老人不仅需要生活帮扶,更渴望精神慰藉。

“以前志愿者来了就扫地,现在不仅陪我唠唠年轻时的事,还帮我把微波炉修好了,这是我最缺的!社区是真把我们的话听进去了!”81岁居民弓廷义握着志愿者张贵红的手笑得合不拢嘴。弓廷义老人年纪上来了,做饭频率下降,常是“做一顿吃一天”。在微波炉坏了后,他总“凑合凑合”吃冷饭。如今,社区志愿者为他解决修微波炉这件“关键小事”,让他轻松吃上热乎饭。

这些带着温度的反馈,印证着“沉浸式”调研的价值——当志愿服务真正扎根在群众的需求里,每一份付出都会变成看得见、摸得着的幸福。

从“零星服务”到“品牌矩阵”,打造暖心服务“样板间”

“父亲节这出戏,就演给郭叔一个人看!”90岁的独居老人郭培道家,竹板声清脆响起,志愿者自编的三句半逗得老人直拍大腿:“活了大半辈子,头回有人专门为我演戏,这心里暖得像揣了个小太阳!”这正是社区把“零星服务”升级为“品牌矩阵”的缩影。

并州路二社区围绕老年群体需求,以“小切口、精服务”为思路,构建“银龄共享家”月度循环服务体系。第一周“美好‘食’光”:志愿者化身“家庭厨娘”,上门做饭陪唠嗑,让老人不孤独;第二周“一个观众的剧场”:把文艺表演送到床头,让老人感受“被专属宠爱”的幸福;第三周“温情护航”:理发、修家电,当老人的“生活管家”;第四周“医护健康”:联动医疗志愿者上门体检、讲医保政策,为健康兜底。

常上门、常见面,志愿者“顺手”就成为这些老年居民生活中的“好帮手”。83岁的周长海逢人就夸:“志愿者小吕帮我缴完费,还特意把单子念给我听,比自家孩子想得还周到!”从零散服务到体系化品牌,社区用标准化、有温度的服务,让“老有所乐、老有所依”从口号变成了日常。

从“传统模式”到“专业赋能”,搭建服务增效“快车道”

“现在搞服务,分工清、效率高,看着老人们笑,我们志愿者也特有成就感!”志愿者靳庆山的话,道出了社区志愿服务的“升级版”变化。

突破传统志愿服务“凭经验、打乱仗”的模式,社区用“标准化体系+结构化沟通”双轮驱动,让服务既规范又暖心。《项目实施方案》画清“路线图”,《活动细则》用流程图替代文字,责任分工一目了然,协作节点减少50%;《心声采集表》打通反馈渠道,调研效率提升3倍……一套“表格体系”贯穿全程,实现需求调研、方案设计、执行监督、效果反馈的闭环管理,让服务从“靠感觉”变成“靠标准”。青年志愿者小林笑说:“以前活动全靠临时招呼,人财物常‘打架’;现在按表走,我负责对接老人需求,进度实时更新,再也不手忙脚乱了。”

不仅如此,沟通上也更有巧思。社区总结出“四步沟通法”:亮明身份、阐明目标、转换角色、号召共为。退休教师郭高彤分享:“以前劝商户捐食材总碰壁,用这方法后,我跟市场老板说‘您捐的不只是菜,是给独居老人的暖心饭’,对方当场就答应了,现在不仅定期供货,老板自己也成了志愿者!”

更妙的是“双向激励”:志愿服务队给商户授“爱心商户”标识,送上由老人、志愿者、社区联名写的感谢信。就这样,“社区统筹、商户供材、志愿者做饭、社工对接、老人受益”的闭环跑了起来——带动10多家商户20余名志愿者深度参与,让社区成了互帮互助的温暖共同体。

62岁的田引柱是一名伤残退役军人,曾经是“受助者”,如今却成了小区“热心肠”:“以前总觉得自己是‘包袱’,现在我是为老人们做美食的‘掌勺人’,还帮邻居缴水电费、取快递,这‘被需要’的感觉,比啥补品都强!”77岁的聂行明更乐呵:“从参加活动到当志愿者,拍照片、分物资,能干点啥,心里特踏实!”

像他们这样“转身”的老人,已有12位。穿起志愿者马甲,他们在门岗帮忙登记、提醒锁车,在活动现场分物资、扶邻里,或是端着自家小菜敲开独居老人家门……曾经“各扫门前雪”的疏离,渐渐被“守望相助”的温暖取代。

截至目前,并州路二社区已累计开展服务14场,覆盖160余人次,不仅让专业服务扎根社区,更让邻里互助的暖流在街巷间持续涌动。从“银龄共享家”散发的饭菜香,到“治理合伙人”忙活的邻里事,并州路二社区让服务既有精准施策的“绣花功夫”,更有直抵人心的“温度刻度”,让党建引领基层治理饱含温情与力量。(原标题:把基层治理“难点”变成群众满意“亮点”——山西省太原市迎泽区迎泽街道并州路二社区“社志融合”解锁基层治理“幸福密码”;山西省太原市迎泽区委社会工作部、山西省太原市迎泽区迎泽街道并州路二社区居民委员会供稿)