“实”字当头，“暖”字凝心，筑牢志愿服务价值根基

“暖暖的”系列志愿服务项目从“一间小屋”的探索起步，逐步形成覆盖全域、辐射外地的品牌矩阵，其生命力、发展力的不断增强，根基就在于始终紧扣“实”和“暖”两个字。这一实践探索，与党的二十届四中全会“加大保障和改善民生力度”的要求高度契合，生动体现了“弱有众扶”、共同富裕的目标追求，彰显了社会治理的温度与精度。

2025年5月，“暖暖的新家”项目志愿者帮助困难家庭改造房屋。

“实”，是实在、实效，体现在实实在在解决群众急难愁盼问题。截至目前，“暖暖的新家”不仅完成902户困难家庭改造，募集资金近1600万元，更重要的是建立起从摸排需求、整合资源到施工改造、后续关怀的完整闭环。项目理念与服务模式还辐射至四川凉山彝族自治州雷波县和冕宁县、青海天峻县、新疆库车市、浙江丽水遂昌县等5个对口支援地区，培育当地的志愿者接力传递温暖，累计完成改造34户，另有20户正在有序推进。与此同时，“暖暖的就业”开发微信小程序精准匹配岗位，成功帮助3万用户实现就业，成功率高达82%。这些扎实成效，让志愿服务真正成为群众可信赖、可依靠的力量。

“暖”，是暖心、用情，志愿服务不仅要解决物质困难，更要传递城市温度。象山县胡言芬的故事，正是温暖传递的鲜明例证。13年前，胡言芬丈夫因故离世，自己又被确诊鼻咽癌，家中厨房的旧木板就是儿子的“书桌”，“下雨天，雨水浸透作业本，孩子只能借灶台微光写字。”当家庭陷入窘境时，“暖暖的新家”项目走进了她的生活，给予了她新的希望。志愿者们拆旧板、刷防潮漆，不仅改善了她的家庭居住环境，还为她找到一份在公益仓库整理物资的工作。“每个月有了稳定收入，心里踏实多了。”2019年，她主动联系项目组织者，从此便把那份出了名的“较真”，全部用在了志愿服务上。她的“较真”，不仅是对细节的执着，更是对承诺的坚守。无论活动地点在象山县城还是偏远乡镇，她总是路途最远、到得最早的那一个。天未亮透就起身，从居住的偏远山村骑电瓶车到镇上，再辗转几趟公交车，一路奔波，她从未迟到，更未缺席。如今，她已成为项目“老骨干”，并获评“最美象山人”。她把这份赶路的耐心，同样倾注在服务的每一件小事里。这种用心用情的服务，真真正正地把人心聚拢起来，实现了志愿服务“受助到助人”的良性循环。

精准持续用力，提升志愿服务专业效能

面对“十五五”时期推进社会治理现代化的要求，志愿服务要实现高质量发展，必须在“精准”上持续下功夫，推动志愿服务从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，精准回应社会复杂多元的期待需求，有效解决群众急难愁盼问题。

需求把握要精准。“暖暖的”系列志愿服务项目依托“村社智管家”“宁波We志愿”等数字化平台，建立需求智能发现机制。鄞州区“暖暖的就业”项目精准把握辖区妇女“顾家与增收”两难问题，抓准了灵活就业与市场需求的对接点，创新“社区+企业+工坊+农商”模式，实现家门口灵活就业。

资源对接要精准。通过“小微基金”、公益创投、项目认领等方式，实现“多项政策、一个出口”，让资源高效流转。在“暖暖的新家”项目中，宁波市政协机关党支部、市财政局行财处党支部主动结对帮扶，浙江东红船业有限公司、宁波福达包装有限公司、宁波温州商会、在甬台胞等社会各界力量积极参与，形成了资源精准对接的生动局面。

服务落地要精准。建立标准化服务流程，发挥“专业社工+志愿服务”优势。“暖暖的助医”制定“八步护航”标准服务流程，为困难家庭提供全流程就医陪护，构建分级响应机制，提供健康监测、康复指导等专业支持。

协同深化创新，激发志愿服务内生动力

要贯彻落实党的二十届四中全会“健全共建共治共享的社会治理制度”的要求，志愿服务在“协同”上深化创新，构建社会治理共同体，推动形成多方参与、协同共治的可持续工作格局。

强化部门协同。充分发挥党委社会工作部的枢纽作用，推动14个部门协同联动。在推进“暖暖的”系列志愿服务项目过程中，打好“专业社工+志愿服务”组合拳，镇街和村社党组织牵头推动、专业社工加强指导、志愿者踊跃参与，把分散的力量拧成一股绳。

激发社会协同。积极搭建爱心企业、商协会、专项基金、社区社会企业等参与载体，统筹爱心、资金、技术、资源、队伍，让群众、社会组织真正成为社会治理的参与者、受益者、成果评判者。“暖暖的路廊”创新“政府提供场地+社会组织运营+社会力量参与”机制，从昔日的行人歇脚地蜕变为功能多元的“暖心港湾”。外卖小哥可在“廊”内“24小时爱心面包屋”取用餐食，也可利用跑单间隙帮忙运送爱心物资；居民可参与心理关怀、亲子课堂、兴趣科普等精神滋养活动，也可享受义剪义诊、衣物缝补、政策咨询等便民服务……通过“空间换服务”等模式，“暖暖的路廊”引入42支志愿团队，在册志愿者逾千名，让温暖以多元形态融入日常。

推进数字协同。科技是提升志愿服务效能的强大引擎。推进智慧治理，宁波各级组织和广大群众用好“村社智管家”“宁波We志愿”等数字化平台，实现需求发现智能化、资源对接精准化、服务过程透明化，构建“需求侧+供给侧”资源对接平台，形成从“需求发现”到“资源对接”再到“服务落地”的完整闭环，真正让数字技术赋能志愿服务高质量发展。

宁波市心理志愿服务地图，依托“宁波We志愿”数字化平台，形成“需求发现、资源对接、服务落地”的闭环。

扎根基层治理，彰显志愿服务实践价值

志愿服务要服务于治理现代化，必须在“扎根”上务求实效，这与“十五五”规划建议中“夯实社会治理群众基础”的要求高度一致。

让群众有实实在在的获得感。坚持从“关键小事”入手，改一间房、找一份工、看一次病、吃一顿暖心饭……用一件件实事赢得群众信任。奉化区“暖暖的守望”累计培育96名属地志愿者，服务山区老人800余人；“暖暖的”系列志愿者“助餐骑手”已将8万份热餐送至300余户老人手中。这些扎根基层的服务，让群众真切感受到城市的温度。

推动关爱形成良性循环。志愿服务是现代化的生活方式，有助于构建人与人之间互帮互助的新型人际关系。“暖暖的新家”已推动15户受助家庭加入志愿者队伍。“暖暖的就业”共富工坊的受益宝妈们又主动带动其他居民参与，形成从“受助”到“自助”再到“助人”的完整循环。

服务于治理现代化。把“暖暖的”系列志愿服务项目作为夯实基层基础的重要抓手，充分发挥党组织引领作用。通过落实在职党员到社区“报到、结对”服务机制，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能，以实际行动践行“寓治理于服务”的新时代“枫桥经验”。

展望“十五五”，聚焦群众最直接、最关心、最现实的利益问题，宁波市将继续深化“实”和“暖”的品牌内涵，在精准、协同、扎根上持续探索，推动志愿服务从澎湃的社会暖流，成长为推动城市治理现代化的磅礴力量，为健全社会治理体系、推进中国式现代化贡献更多宁波实践。（作者系浙江省宁波市委副秘书长、市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）